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Resumen Sino-Latino

¡Hola! bienvenido a un nuevo envío de resumen sino-latino, el newsletter mensual del Observatorio Latinoamérica-China.

Mayo fue un mes de diálogos. Se realizó la gran cumbre Trump-Xi Jinping en Beijing donde asistió la plana mayor política y económica de EEUU y se dieron varias reuniones bilaterales en Nueva York en el marco de la sesión del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

Temas de este envío:

  • Cumbre China-EEUU
  • SIAL Shanghai
  • Cancelación de tramos activos del SWAP
  • Dragado del Paraná
  • Reunión Quino-Wang Yi
  • Incorporación al RIGI de Cauchari-Olaroz
  • Exención de visado en Brasil
  • Nombramiento de embajador y visita diplomática chilena
  • Acuerdo por energías limpias en Colombia
  • Desembarco de Xpeng en colombia
  • Inicia juicio contra Lenin Moreno
  • Reunión entre cancilleres chino y panameño

Cumbre China-EEUU

El presidente estadounidense Donald Trump realizó una visita de Estado a China, donde mantuvo reuniones con el presidente Xi Jinping en Beijing. La agenda incluyó una ceremonia oficial en el Gran Palacio del Pueblo, conversaciones bilaterales, un banquete de bienvenida, una visita conjunta al Templo del Cielo y una reunión privada en Zhongnanhai. Del lado chino participaron, entre otros, Cai Qi, alto dirigente del Partido Comunista Chino y miembro del Comité Permanente del Buró Político, Wang Yi, canciller chino y principal figura diplomática del país y He Lifeng, viceprimer ministro y responsable clave de la política económica y comercial china. Del lado estadounidense viajaron altos funcionarios como el secretario de Estado Marco Rubio, el secretario de Defensa Pete Hegseth y el secretario del Tesoro, Scott Bessent.

La visita tuvo también un fuerte componente económico y empresarial. Trump llegó acompañado por una delegación de ejecutivos de grandes compañías estadounidenses, entre ellos Elon Musk de Tesla y SpaceX, Tim Cook de Apple, Jensen Huang de Nvidia, Kelly Ortberg de Boeing, Larry Fink de BlackRock, Stephen Schwarzman de Blackstone, Jane Fraser de Citi, David Solomon de Goldman Sachs, Cristiano Amon de Qualcomm, Michael Miebach de Mastercard, Ryan McInerney de Visa, Dina Powell McCormick de Meta, Larry Culp de GE Aerospace, Brian Sikes de Cargill, Sanjay Mehrotra de Micron, Jim Anderson de Coherent y Jacob Thaysen de Illumina. Durante la reunión oficial, Trump pidió a los empresarios que se presentaran ante Xi, y afirmó que había llevado a “los mejores representantes” del empresariado estadounidense, alentándolos a expandir su cooperación con China. El tema de la Inteligencia Artificial, y especialmente la comercialización de chips especializados para entrenamiento de LLMs, fue un tema central.

En el plano político, Xi planteó la necesidad de construir una relación sino-estadounidense de “estabilidad estratégica constructiva”, basada en una cooperación predominante, una competencia contenida y diferencias manejables. También advirtió que la cuestión de Taiwán sigue siendo el tema más importante de la relación bilateral y pidió a Washington actuar con cautela. Trump, por su parte, calificó la relación con China como una de las más importantes del mundo, elogió a Xi como líder y afirmó que ambos países podían hacer “cosas grandes y buenas” juntos. Las conversaciones incluyeron comercio, agricultura, salud, turismo, intercambios pueblo a pueblo, relaciones militares, temas internacionales como Medio Oriente, Ucrania, la península coreana e Irán y principalmente, como evitar la llamada “Trampa de Tucídides”, en la cual una potencia establecida y una potencia en ascenso tienden a enfrentarse militarmente.

Según los comunicados oficiales, ambos gobiernos acordaron mantener canales de comunicación de alto nivel, crear espacios bilaterales de comercio e inversión, avanzar en compras chinas de productos agrícolas estadounidenses, aeronaves Boeing y otros bienes, y preparar una futura visita de Xi a Washington. China también anunció la invitación a 50.000 jóvenes estadounidenses para programas de intercambio y estudio durante cinco años, mientras que la Casa Blanca destacó acuerdos vinculados a minerales críticos, acceso para carne vacuna estadounidense y cooperación comercial no sensible.

SIAL Shanghai 2026 

SIAL (Salon International de l’Alimentation) China es una de las principales ferias profesionales de alimentos y bebidas de Asia, integrada a la red internacional SIAL/Comexposium. Una de sus ediciones más relevantes es SIAL Shanghai, una plataforma comercial donde empresas, gobiernos y compradores promocionan productos agroalimentarios, bebidas, ingredientes e innovación alimentaria para el mercado chino. 

La SIAL Shanghai 2026, tuvo una participación latinoamericana importante, especialmente de países exportadores de alimentos y proteínas animales. Argentina, Brasil, Uruguay y Chile concentraron buena parte de su presencia en la promoción de carne vacuna, porcina, aviar y otros productos agroalimentarios, con pabellones nacionales, degustaciones, rondas de negocios y reuniones con importadores chinos. Argentina destacó con el pabellón Argentine Beef y 25 empresas exportadoras. Antes del inicio de la feria, autoridades del gobierno argentino y del Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA) mantuvieron un encuentro en el Ministerio de Comercio de la República Popular de China (MOFCOM) ; Brasil llevó una delegación amplia y diversificada, con fuerte presencia de carne bovina y proteínas animales; Uruguay reforzó su posicionamiento como proveedor de carne “natural y trazable”; y Chile presentó una oferta basada en carnes, frutas procesadas, vegetales congelados, vinos y productos beneficiados por su acceso preferencial al mercado chino. Además de las carnes, aparecieron productos procesados, congelados, cafés especiales, frutas, vinos, miel, castañas e ingredientes industriales. La participación de Perú, con apoyo de la Cámara de Comercio de Lima y espacios de vinculación comercial, apuntó en esa misma dirección. La SIAL funcionó como una plataforma para fortalecer relaciones con compradores chinos, ampliar canales de distribución y posicionar la oferta alimentaria latinoamericana dentro de un mercado cada vez más competitivo.

La participación latinoamericana en SIAL Shanghai 2026 estuvo marcada por el nuevo sistema chino de salvaguardias para la carne bovina importada, que desde enero impone una sobretasa del 55% sobre los volúmenes que superen los cupos asignados a los principales países proveedores. El tema atravesó las conversaciones comerciales de la feria, en especial por la situación de Brasil y Australia, dos de los mayores exportadores mundiales de carne, que llegaron a mayo con un uso acelerado de sus cuotas y buscaron ante Beijing una flexibilización o reasignación de cupos no utilizados por otros proveedores.

En ese marco, Brasil concentró buena parte de la atención regional: su cuota para 2026 fue fijada en torno a 1,1 millones de toneladas, por debajo de los 1,7 millones que había exportado a China el año anterior, y se advirtió que las exportaciones brasileñas de carne podrían caer alrededor de 10% si no se modifica el esquema. Para Argentina, Uruguay y otros proveedores latinoamericanos, la feria funcionó también como espacio para medir el nuevo equilibrio del mercado: Argentina llegó con un cupo cercano a su promedio histórico, pero el sector siguió de cerca la velocidad con la que Brasil y Australia consumían sus contingentes, ya que eso podría abrir oportunidades comerciales durante el segundo semestre.

Argentina

Cancelación de tramos activos del SWAP

El Banco Central de la República Argentina avanzó en la cancelación parcial del tramo activado del swap de monedas con China, reduciendo de manera significativa el monto efectivamente utilizado de esa línea financiera. Según los últimos estados contables del BCRA, la Argentina llegó a emplear alrededor de US$5.000 millones del acuerdo durante el gobierno anterior, en un contexto de escasez de reservas internacionales y necesidades de financiamiento para operaciones cambiarias, pagos externos e importaciones.

De acuerdo con la información publicada, el saldo activado del swap se redujo progresivamente durante 2025 y comienzos de 2026. A fines de 2024, el monto utilizado equivalía a aproximadamente US$3.100 millones; hacia fines de 2025 había descendido a cerca de US$1.000 millones; y para el 14 de enero de 2026 se ubicaba en torno a US$675 millones. El remanente pendiente vencería de manera gradual durante el año.

La línea completa del swap, acordada originalmente en 2009 y renovada en distintas oportunidades, que aún sigue disponible en su totalidad, asciende al equivalente de unos US$19.000 millones en yuanes y continúa vigente hasta agosto de 2026. Por lo tanto, la medida no implica necesariamente la cancelación del acuerdo marco en su totalidad, sino la reducción del tramo efectivamente utilizado por la Argentina.

La decisión se inscribe en el intento de normalización de las reservas internacionales impulsado por el Gobierno argentino y en una estrategia orientada a reducir la exposición de corto plazo asociada a este instrumento financiero. El movimiento también ocurre en un contexto de mayor acercamiento financiero y político con EEUU, cuyos funcionarios en varias oportunidades señalaron el acuerdo del SWAP como una “amenaza” o un peligro de dependencia frente a China.

Dragado del Paraná

La Embajada de China en Argentina rechazó como “infundadas” las acusaciones del legislador estadounidense Brian Mast, quien había advertido sobre una supuesta participación indirecta de Beijing en la licitación argentina para el dragado y balizamiento del río Paraná. La controversia surgió por presuntos vínculos chinos con la empresa belga Jan de Nul, una de las competidoras por una concesión de 25 años sobre una vía clave para las exportaciones agropecuarias argentinas. La Embajada sostuvo que las denuncias responden a una lógica orientada a excluir la competencia china en beneficio de empresas estadounidenses, y defendió la necesidad de un entorno empresarial “justo, equitativo, transparente y no discriminatorio”. Jan de Nul también negó las acusaciones y afirmó que no existe participación de empresas chinas ni como socias ni como proveedoras.

Reunión Quino-Wang Yi

El canciller chino Wang Yi se reunió en Nueva York con el ministro argentino de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Pablo Quirno, al margen de una sesión del Consejo de Seguridad de la ONU. Según el comunicado chino, ambas partes destacaron la necesidad de fortalecer el rol de Naciones Unidas, avanzar en la reforma de la gobernanza global y sostener el desarrollo estable de la Asociación Estratégica Integral China-Argentina. 

Wang Yi subrayó que China no busca una rivalidad geopolítica ni exige a otros países elegir bando, y afirmó que la cooperación con Argentina no apunta contra terceras partes. Quirno, por su parte, ratificó la adhesión argentina al principio de una sola China, agradeció el apoyo chino en la cuestión Malvinas y expresó la voluntad de profundizar la cooperación bilateral en economía, comercio, minería y productos agrícolas. Quirno, además, sostuvo el apoyo a la candidatura de Rafael Grossi, actual director general del Organismo Internacional de Energía Atómica, para la Secretaría General de Naciones Unidas.

Incorporación al RIGI de Cauchari-Olaroz

El gobierno argentino aprobó la incorporación al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) de la ampliación del proyecto de litio Cauchari-Olaroz, en Jujuy, por US$ 1.240 millones. La operación está liderada por la empresa china Ganfeng Lithium, junto con Lithium Argentina y la estatal provincial JEMSE, y apunta a expandir la capacidad productiva del proyecto mediante una segunda etapa. Según Lithium Argentina, la ampliación busca sumar 45.000 toneladas anuales de carbonato de litio equivalente a la capacidad actual de Cauchari-Olaroz, que es de 40.000 toneladas anuales.

La aprobación muestra que, dentro de la estrategia del gobierno argentino de atraer grandes inversiones mediante el RIGI, los capitales chinos siguen ocupando un lugar significativo en sectores estratégicos como el litio. El caso confirma la continuidad de la presencia empresarial china en la minería argentina, más allá de las tensiones políticas y geopolíticas que atraviesan la relación bilateral. 

Brasil

Exención de visado

Brasil eliminó el requisito de visa para ciudadanos chinos con pasaporte ordinario para estadías de hasta 30 días. La decisión completa un esquema de reciprocidad tras la exención otorgada por China a ciudadanos brasileños en 2025, y busca facilitar el turismo, los viajes de negocios y la movilidad empresarial entre ambos países. La medida se inscribe en el fortalecimiento de los vínculos sino-brasileños y puede favorecer la participación de compradores, técnicos y delegaciones chinas en ferias, proyectos productivos e inversiones en Brasil. La exención no habilita empleo remunerado ni reemplaza los permisos requeridos para estadías laborales de largo plazo.

Chile

Nombramiento de embajador

El gobierno de Kast nombró nuevos embajadores para varios países incluyendo China. Alfonso Silva será el nuevo embajador chileno en China. Cuenta con una larga carrera diplomática, incluyendo haber sido subsecretario de Relaciones Exteriores, Embajador frente a India y los Estados Unidos.

Visita diplomática

La subsecretaria chilena de Relaciones Económicas Internacionales, Paula Estévez, finalizó una gira oficial por China, donde encabezó en Beijing la XXII Comisión Mixta Económica y Comercial Chile-China, instancia creada en el marco del Tratado de Libre Comercio bilateral vigente desde 2006. La reunión fue presidida junto al viceministro chino de Comercio, Li Chenggang, y tuvo como objetivo revisar el estado de la relación comercial, dar seguimiento a los avances del acuerdo y evaluar posibles espacios de mejora y modernización.

Durante su paso por Beijing, Estévez también mantuvo encuentros con el viceministro del Departamento Internacional del Partido Comunista Chino, Ma Hui, y con el viceministro de la Administración General de Aduanas, Hu Haiping. En esas reuniones se abordaron las prioridades económicas de ambos países, la cooperación en áreas como innovación, desarrollo tecnológico, transición energética y cadenas de suministro, así como temas específicos vinculados al comercio agroalimentario, entre ellos las exportaciones chilenas de fruta hacia el mercado chino.

La visita reafirmó la centralidad de China como primer socio comercial de Chile. En 2025, el intercambio bilateral superó los US$ 67.000 millones, con exportaciones chilenas hacia China por US$ 40.647 millones. La canasta exportadora chilena incluye minerales y cátodos de cobre, cerezas frescas, carbonato de litio y celulosa, mientras que entre las principales importaciones desde China se destacan teléfonos inteligentes, generadores fotovoltaicos y vehículos. La agenda se desarrolló luego de la participación de Estévez en la reunión ministerial de comercio de APEC en Suzhou y en la antesala de la próxima Cumbre de Líderes de APEC, prevista en Shenzhen.

Colombia 

Acuerdo por energías limpias

Colombia y China firmaron un canje de notas diplomático para iniciar estudios de factibilidad para la instalación de infraestructura de energías limpias. El acuerdo suscripto apunta a beneficiar al menos a 30 comunidades rurales y se enmarca en la agenda colombiana de transición energética, descarbonización y acceso territorial a soluciones sostenibles. Según las autoridades colombianas, el convenio abre una ruta de trabajo para avanzar en proyectos de energías limpias con enfoque comunitario, mientras que la parte china destacó la cooperación bilateral como parte de una visión de desarrollo compartido. El acuerdo también fue presentado por el gobierno colombiano como una señal de diversificación de sus relaciones internacionales y como parte del acercamiento a Asia-Pacífico, a un año de la adhesión de Colombia a la Iniciativa de la Franja y la Ruta.

Desembarco de Xpeng en colombia

La automotriz china Xpeng ingresó oficialmente al mercado colombiano con la presentación en Bogotá de dos SUV 100% eléctricas, los modelos G6 y G9. La G6 llegará en dos versiones, con autonomías de hasta 455 km y 520 km, mientras que la G9 ofrecerá hasta 540 km de autonomía. La marca será representada en Colombia por el Grupo Inchcape, distribuidor de otras firmas internacionales como Mercedes-Benz, Suzuki y Subaru.

La llegada de Xpeng apunta al segmento de movilidad eléctrica inteligente, con una oferta centrada no solo en autonomía y potencia, sino también en conectividad, experiencia digital y menores costos de uso. Su desembarco se suma al avance de marcas chinas en el mercado automotor colombiano, donde BYD ya había registrado un fuerte crecimiento en 2025. 

Ecuador

Inicia juicio contra Lenin Moreno

Ecuador inició el juicio contra el expresidente Lenín Moreno por presunto cohecho en el caso vinculado a la construcción de la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, adjudicada a la empresa china Sinohydro. Según la Fiscalía ecuatoriana, entre 2008 y 2018 se habría articulado una red de pagos irregulares por US$ 76 millones, equivalente al 4% del contrato original, que habría beneficiado a funcionarios, intermediarios y personas del entorno cercano del exmandatario.

La acusación sostiene que Moreno habría intervenido para facilitar la adjudicación y el financiamiento del proyecto, mientras que su defensa rechaza los cargos y afirma que, como vicepresidente, no tenía competencias directas sobre el área energética ni firmó documentos vinculados a la contratación. El caso vuelve a poner bajo escrutinio una de las mayores obras de infraestructura realizadas en Ecuador con financiamiento chino, inaugurada en 2016 y cuestionada posteriormente por fallas técnicas, sobrecostos y fisuras detectadas en auditorías oficiales.

Panamá

Reunión entre cancilleres

El canciller chino Wang Yi se reunió en Nueva York con su par panameño, Javier Martínez-Acha, y afirmó que las relaciones entre China y Panamá no deberían estar sujetas a interferencias de terceros. Wang expresó la disposición de Beijing a profundizar la cooperación práctica con Panamá y pidió resguardar los derechos de las empresas chinas en el país centroamericano. 

El mensaje se produjo en el marco de las tensiones por los puertos de Balboa y Cristóbal, operados por Panama Ports Company, filial de CK Hutchison. China cuestionó las presiones externas sobre infraestructura vinculada al Canal de Panamá, mientras la empresa mantiene un arbitraje internacional contra el Estado panameño por la cancelación del marco legal de su concesión por más de US$ 2.000 millones en daños. Además, se denunció la detención de buques con bandera panameña por parte de China, aunque el número ya estaría en disminución durante mayo.