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Resumen Sino-Latino

¡Hola! bienvenido a un nuevo envío de resumen sino-latino, el newsletter mensual del Observatorio Latinoamérica-China.

Julio fue un mes de reacomodamiento. Nuevos aranceles estadounidenses y conferencia global sobre IA en China. Vinculación con los mandatarios recientemente electos de Perú y Colombia y aceleración de negociaciones China-Mercosur en Brasil.

Temas de este envío:

  • Conferencia Mundial de Inteligencia Artificial (WAIC) 2026 en Shanghai
  • Nuevos aranceles estadounidenses
  • Quirno prepara una visita a China para abordar la agenda bilateral
  • Lula y Xi impulsan las negociaciones entre China y el Mercosur
  • Encuentro entre Kast y embajador chino
  • Felicitaciones por asunción de Abelardo de la Espriella y Keiko Fujimori
  • Acuerdo portuario con Panamá
  • Comienza renegociación del TMEC con China como punto clave

WAIC 2026 en Shanghai

Se celebró en Shanghái la Conferencia Mundial de Inteligencia Artificial (WAIC) 2026 y la Reunión de Alto Nivel sobre Gobernanza Global de la Inteligencia Artificial. Durante la conferencia se lanzó la Organización Mundial de Cooperación en Inteligencia Artificial (WAICO), impulsada por China y respaldada inicialmente por multiples países, entre ellos Brasil. 

El encuentro reunió a cientos de empresas y representantes de más de 30 países. En la apertura, el presidente Xi Jinping puso el desarrollo abierto de la inteligencia artificial entre los principales ejes de la estrategia china y llamó explícitamente a promover el código abierto, la cooperación y el intercambio tecnológico. 

En la Conferencia, China publicó un nuevo Plan de Acción para la Cooperación y el Desarrollo de la Inteligencia Artificial, que incluye entre sus objetivos ampliar el acceso a datos de calidad, servicios de capacidad de cómputo y ecosistemas de IA de código abierto. En paralelo, Xi anunció 5.000 plazas de capacitación en IA para países en desarrollo durante los próximos cinco años y la creación de centros internacionales de cooperación para aplicaciones de IA con distintos organismos regionales.

El énfasis en las IA de pesos abiertos se da en el contexto de la presentación de Moonshot AI de Kimi K3, un modelo open source que plantea serios desafíos al modelo de IAs de vanguardia de código cerrado de las empresas estadounidenses OpenAI y Anthropic, de la misma manera que lo hizo DeepSeek hace un año. Además, en los últimos tiempos, en EEUU han surgido fuertes presiones por controlar y moderar a los modelos de IA, por cuestiones de seguridad general y nacional, incluso llegando a pedidos de prohibir los modelos de pesos abiertos.

Nuevos aranceles estadounidenses

La administración Trump avanzó con una nueva etapa de su política arancelaria, más selectiva y apoyada en instrumentos como la Sección 301 de la Trade Act. Se anunciaron aranceles de 10% y 12,5% para importaciones procedentes de 60 economías, entre ellas varios países latinoamericanos, en el marco de investigaciones vinculadas a controles sobre productos elaborados con trabajo forzoso.

Brasil fue uno de los países más afectados puesto que recibió un arancel adicional de 25% sobre determinados productos. México, por su parte, quedó sujeto a crecientes presiones en el marco de la revisión del T-MEC, especialmente sobre reglas de origen, contenido regional y presencia de insumos o inversiones chinas. Estas medidas se vinculan con la preocupación estadounidense por la “triangulación comercial” y la posible utilización de terceros países para el ingreso de productos chinos al mercado estadounidense.

Revisión del T-MEC

Estados Unidos y México iniciaron una nueva ronda bilateral para revisar el T-MEC, luego de que Washington rechazara su prórroga automática. Las conversaciones abarcan las reglas de origen de la industria automotriz y nuevas barreras regionales destinadas a limitar el ingreso de vehículos, autopartes, acero y aluminio procedentes de China y otros países asiáticos. Estados Unidos busca que sus socios adopten restricciones similares, mientras las marcas chinas alcanzaron el 17% del mercado automotor mexicano pese a los aranceles vigentes. México espera alcanzar un acuerdo antes de fin de año.

Argentina

Quirno prepara una visita a China para abordar la agenda bilateral

El canciller argentino, Pablo Quirno, anunció que proyecta viajar a China junto con la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, y el ministro de Economía, Luis Caputo. La visita, aún sin fecha confirmada, se realizaría una vez concluidas las negociaciones comerciales actualmente en curso y tendría como eje cuestiones comerciales y financieras bilaterales. Quirno señaló que el viaje podría contribuir a preparar una posterior visita del presidente Javier Milei al país asiático, que ya fue anunciada en varias ocasiones, originalmente para principios de 2026, pero aún no se concretó.

Brasil

Lula y Xi impulsan las negociaciones entre China y el Mercosur

Los presidentes de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y de China, Xi Jinping, acordaron acelerar los preparativos para iniciar negociaciones comerciales entre China y el Mercosur. Durante una conversación telefónica, ambos mandatarios señalaron que el proceso debería avanzar “con la flexibilidad necesaria” para atender las particularidades de los países integrantes del bloque.

La posición supone un cambio respecto de las reservas que Brasil había mantenido ante un posible acuerdo, principalmente por su impacto sobre sectores industriales sensibles. Hasta ahora, Uruguay había sido el principal impulsor de las negociaciones, primero mediante una iniciativa bilateral y posteriormente a través del Mercosur.

La conversación se dió pocos días después de la entrada en vigor de un arancel adicional estadounidense del 25% sobre alrededor de 3.000 productos brasileños, tras una investigación comercial de Washington. Aunque los comunicados oficiales no señalaron la medida directamente, Lula reiteró que Brasil busca diversificar sus mercados y socios comerciales y Xi Jinping rechazó la “interferencia externa” Brasil. Esta última declaración también puede estar relacionada con el apoyo del gobierno estadounidense y argentino al candidato opositor para las próximas elecciones presidenciales, Flavio Bolsonaro.

Los mandatarios también acordaron ampliar la cooperación en inteligencia artificial, satélites, procesamiento de minerales críticos y comercio de fertilizantes. Asimismo, abordaron la coordinación dentro de los BRICS, la exención de visas para estadías breves y los efectos de los conflictos internacionales sobre la seguridad alimentaria, energética y las rutas marítimas.

Chile

Encuentro entre Kast y embajador chino

El presidente de Chile, José Antonio Kast, recibió en el Palacio de La Moneda al embajador de China, Niu Qingbao, en una reunión destinada a revisar la agenda bilateral. El mandatario estuvo acompañado por el ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Pérez Mackenna, y el subsecretario Patricio Torres. Se abordó la próxima visita del canciller chileno a China y los preparativos para la participación de Kast en la Cumbre de Líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), que reunirá a 21 países en noviembre en Shenzhen. El Gobierno chileno destacó el carácter estratégico de la relación con China, uno de sus principales socios comerciales, y señaló que la reunión se inscribe en el desarrollo habitual de los vínculos diplomáticos con las principales economías internacionales.

El encuentro tuvo lugar en un contexto de fuertes diferencias con Estados Unidos por la aplicación de un arancel del 12,5% a las exportaciones chilenas. La medida generó críticas de algunos integrantes del gabinete y una respuesta del embajador estadounidense, Brandon Judd. Desde el gobierno se aclaró que la reunión con Niu había sido programada antes del anuncio arancelario, mientras que la Cancillería confirmó que mantiene conversaciones con la representación estadounidense para abordar la situación. El gobierno de Kast, recientemente asumido, propició un giro diplomático fuerte hacia Estados Unidos, por lo que esta situación de desalineamiento con la potencia americana es particularmente notable.

Colombia

Felicitaciones por asunción de Abelardo de la Espriella

El presidente chino Xi Jinping felicitó a Abelardo de la Espriella por su elección como nuevo presidente de Colombia y expresó su disposición a profundizar la cooperación bilateral. El mandatario chino destacó la Asociación Estratégica entre ambos países y los avances registrados en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.

Perú 

Felicitaciones por asunción de Keiko Fujimori

El presidente Xi Jinping felicitó a Keiko Fujimori por su elección y expresó su disposición a trabajar con la nueva mandataria para fortalecer la Asociación Estratégica Integral entre China y Perú. En su mensaje, destacó los 55 años de relaciones diplomáticas, los intercambios de alto nivel y el desarrollo sostenido del vínculo bilateral.

Posteriormente, Fujimori designó como canciller a Carlos Espá, quien durante la campaña había planteado mantener con China una relación centrada en el comercio, sin considerarla un aliado político, y había cuestionado la presencia de empresas estatales chinas en sectores estratégicos.

China, principal socio comercial de Perú y un importante inversor en minería, energía e infraestructura, designó al ministro de Ciencia y Tecnología Yin Hejun como enviado especial presidencial para asistir a la asunción 

Panamá

Acuerdo portuario con Panamá

Panamá y China alcanzaron un consenso para renovar el acuerdo que concede tarifas preferenciales y facilidades administrativas a los buques de bandera panameña en puertos chinos. Las negociaciones se produjeron después de un aumento de las inspecciones a embarcaciones panameñas, vinculado a la anulación de la concesión de CK Hutchison para operar dos terminales del Canal de Panamá. Según el Gobierno panameño, los controles ya retornaron a sus niveles históricos.