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Resumen Sino-Latino

¡Hola! bienvenido a un nuevo envío de resumen sino-latino, el newsletter mensual del Observatorio Latinoamérica-China.

Antes de empezar, una aclaración pertinente:

El texto de este newsletter se cerró algunas horas antes de la impactante noticia de la operación militar en Caracas donde el ejercito norteamericano capturó al presidente de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, el 3 de enero de 2026. Si bien la noticia será propiamente cubierta en el newsletter de enero, por su importancia no deja de ser necesario nombrarla, aunque sea en esta introducción. Además, resalta la relevancia de la actualización de la Doctrina de Seguridad Nacional norteamericana, enunciada por Trump como uno de los justificativos fundamentales para la operación.

Dicho esto, continuamos:

Diciembre fue un mes de alertas. EEUU y China publican sus nuevas doctrinas políticas sobre América Latina. La armada norteamericana incauta aborda buques petroleros en las costas de Venezuela.

Temas de este envío:

  • EEUU publica su “Estrategia de Seguridad Nacional”
  • China publica el Tercer Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe 
  • Primer vuelo directo Buenos Aires-Shanghai
  • China Union Holdings compra el 100% de Argentum Lithium, incluyendo el proyecto de Arizaro 
  • Acuerdo entre Argentina Lithium & Energy Corp y Xi'an Lanshen para avanzar en tecnología de Extracción Directa de Litio
  • CMOC compra activos de Equinox Gold
  • Controversial por fotos de ciudadano chino con disidencia de las FARC
  • Senado de México aprueba aranceles de hasta 50%
  • EEUU intercepta de cargueros petroleros en las costas de Venezuela

El Corolario de Trump a la Doctrina Monroe

El gobierno estadounidense publicó un documento oficial titulado “Estrategia de Seguridad Nacional”, donde se establecen los principales lineamientos y los focos de la política exterior global para el gobierno de Trump. En este documento China es definida como el principal competidor estratégico de largo plazo de Estados Unidos, especialmente en el plano económico, tecnológico e industrial, más que como un adversario ideológico o militar inmediato. En el texto se resta centralidad a la conflictividad con China en la región Asia-Pacífico y se focaliza en la “hegemonía hemisférica” planteando lo que se denomina un “Corolario de Trump a la Doctrina Monroe”.

Esto implica reafirmar la primacía de Estados Unidos en el Hemisferio Occidental (lo que puede ser entendido como Groenlandia, Canadá y Latinoamérica) y limitar activamente la presencia e influencia de actores extra-hemisféricos, en particular China, en áreas consideradas estratégicas para la seguridad nacional estadounidense. El documento plantea que ningún actor externo debe controlar o poseer activos críticos en la región, como puertos, infraestructura energética, redes de telecomunicaciones, corredores logísticos, recursos naturales estratégicos o instalaciones con potencial uso dual, ni establecer presencia militar o de seguridad que pueda afectar los intereses norteamericanos.

Los mecanismos para asegurar estos objetivos incluyen presión diplomática directa sobre gobiernos latinoamericanos, el condicionamiento de acuerdos de cooperación y asistencia, el uso de herramientas comerciales y financieras (aranceles, acceso preferencial al mercado estadounidense, financiamiento y garantías), la promoción de inversiones privadas estadounidenses como alternativa a los proyectos chinos, el fortalecimiento del nearshoring y de las cadenas de suministro regionales, y la utilización selectiva de regímenes de control de exportaciones y acceso a tecnologías sensibles. En este marco, el documento no plantea la interrupción total del comercio entre los países de la región y China, sino la regulación y diferenciación del comercio, permitiendo intercambios en sectores no sensibles mientras se restringe la participación china en áreas consideradas estratégicas. A esto se suma el señalamiento de los “costos ocultos” de la presencia china como herramienta para inducir ajustes en la orientación de largo plazo de los vínculos económicos.

Tercer Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe 

En paralelo, el gobierno chino publicó su propia política oficial respecto a la región titulada “Tercer Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe”, en el que estructura su enfoque regional en torno a Cinco Programas (Solidaridad, Desarrollo, Civilizaciones, Paz y Pueblos), 

Este concepto fue presentado en mayo de 2025, durante la Cuarta Reunión Ministerial del Foro China-CELAC, donde Xi Jinping anunció la iniciativa de los Cinco Programas como una hoja de ruta para construir una “comunidad de futuro compartido China-ALC”, con el objetivo de avanzar en cooperación y revitalización compartida. El texto ordena estas líneas en una arquitectura programática orientada a dar coherencia y continuidad a la relación con la región.

Sobre esa base, el documento define a América Latina y el Caribe como socios relevantes en el contexto del desarrollo global y de la cooperación Sur-Sur, reafirmando principios de respeto mutuo, igualdad soberana, no injerencia y beneficio compartido. Se plantea la profundización de la cooperación económica y comercial como eje central, promoviendo la expansión del comercio bilateral, la inversión y la participación de empresas chinas en proyectos de infraestructura, energía, conectividad y logística.

Asimismo, el texto incorpora la cooperación financiera, científica y tecnológica como componentes estructurales del vínculo, incluyendo áreas como economía digital, tecnologías emergentes, agricultura, energía y capacitación, presentadas como intercambios orientados al fortalecimiento de capacidades y a la estabilidad de los vínculos de largo plazo.

Argentina

Primer vuelo directo Buenos Aires-Shanghai

Aterrizó en Buenos Aires el primer vuelo de la nueva ruta aérea que conecta directamente China con Argentina, operado por China Eastern Airlines bajo el código MU745, después de completar un trayecto de aproximadamente 20.000 km con una escala técnica en Auckland (Nueva Zelanda) sin cambio de avión. El servicio une Shanghai (China) con Buenos Aires (Argentina) a través de este corredor transpacífico en un solo boleto y con el mismo avión, lo que redefine la conexión entre Asia y Sudamérica por distancia y tiempo de viaje. 

En su recepción, el Ministro de Turismo y Deportes Daniel Scioli afirmó que “tenemos las mejores expectativas de que tenga un impacto muy positivo que aumente no solamente el intercambio turístico sino también el de negocios, con creación de empleo y más desarrollo para nuestro país”.

Esta ruta es considerada la trayectoria comercial más larga en operación actualmente, superando las distancias recorridas por otros servicios programados de larga distancia, y ofrece una alternativa más directa entre los dos países sin depender de tránsitos por Europa o Norteamérica. El recorrido se realiza con un Boeing 777-300ER configurado para vuelos de ultra largo alcance y opera con dos frecuencias semanales en cada sentido. La duración estimada del viaje desde Shanghai a Buenos Aires es de poco más de 25 horas, mientras que la vuelta requiere hasta 29 horas debido a los vientos predominantes y la misma parada técnica en Auckland.

China Union Holdings compra el 100% de Argentum Lithium, incluyendo el proyecto de Arizaro 

El grupo China Union Holdings Ltd. firmó un acuerdo con Lithium Chile Inc. para adquirir el 100% de Argentum Lithium S.A., la subsidiaria argentina que controla el proyecto de litio Arizaro en la provincia de Salta. La transacción fue valuada en 175 millones de dólares, en un esquema en el que el 92,5 % del monto se desembolsa al cierre y el 7,5 % restante queda retenido en una cuenta de garantía por 18 meses para cubrir eventuales contingencias posteriores. La operación también incluye un depósito de garantía adicional de 5 millones por parte del comprador. La firma vendedora destacó que la transacción permitirá cristalizar el valor del proyecto y devolver capital a los accionistas, mientras que el acuerdo está sujeto a las aprobaciones necesarias antes de su cierre definitivo. 

El acuerdo incorpora una serie de condiciones precedentes para su concreción, entre las que se encuentra la expansión de la participación de Argentum en ARLI S.A., la entidad que concentra los derechos mineros del salar de Arizaro, hasta alcanzar aproximadamente un 80 % del proyecto, y la obtención de las correspondientes aprobaciones regulatorias y de los accionistas. El Salar de Arizaro comprende varios permisos de explotación y es considerado un activo con capacidades de recursos significativos, incluyendo un volumen estimado de recursos medidos e indicados de 2,5 millones de toneladas equivalentes de carbonato de litio y un potencial productivo del orden de 25 000 toneladas anuales de carbonato de litio de grado batería según estudios de prefactibilidad disponibles. 

Acuerdo entre Argentina Lithium & Energy Corp y Xi'an Lanshen para avanzar en tecnología de Extracción Directa de Litio

Argentina Lithium & Energy Corp. firmó un Memorándum de Entendimiento (MOU) con la empresa Xi’an Lanshen New Material Technology Co., Ltd. para avanzar en el desarrollo del proyecto de litio Rincón West, ubicado en el Salar de Rincón en la provincia de Salta. El acuerdo establece un marco de cooperación técnica para evaluar la implementación de tecnología de Extracción Directa de Litio (DLE) de Lanshen en el proyecto, con pruebas de la tecnología sobre muestras de salmuera y la posible instalación de una planta piloto en el sitio si los resultados son positivos. El MOU también contempla futuras conversaciones sobre opciones de financiamiento y acuerdos de compra de producción (off-take). 

Según los términos del MOU, ambas empresas trabajarán conjuntamente en todas las etapas de desarrollo técnico, ambiental, regulatorio y de ingeniería que conduzcan a una evaluación de factibilidad de una planta de carbonato de litio de grado batería con capacidad inicial proyectada de 5.000 t/año y escalabilidad a 15.000-20.000 t/año. Lanshen aportaría su plataforma integrada de DLE, paquetes de ingeniería, personal técnico, diseño de procesos y cotizaciones de equipos necesarios para la etapa de factibilidad, con la posibilidad de participar en el capital de la subsidiaria argentina a través de una estructura de earn-in. El MOU tiene vigencia de 12 meses y es no vinculante fuera de disposiciones de confidencialidad y legales específicas, mientras las partes negocian un Acuerdo de Colaboración Definitivo que formalizará aspectos comerciales, derechos tecnológicos, gobernanza y financiamiento. 

Primer envío de trigo

Partió desde puertos argentinos el primer embarque comercial de trigo con destino a China, consolidando la apertura de ese mercado para el cereal argentino tras la habilitación del protocolo fitosanitario correspondiente. El cargamento consistió en aproximadamente 65.000 toneladas métricas de trigo a granel, que comenzó a cargarse en la terminal portuaria de COFCO International en Timbúes (Santa Fe) y completó su carga en el puerto de Quequén (Buenos Aires) antes de zarpar rumbo a China. El envío es la primera exportación comercial de trigo argentino específicamente orientada al abastecimiento del sistema molinero chino. 

La operación contó con la participación de representantes del sector privado y autoridades vinculadas a la agroindustria, y formaliza un nuevo flujo comercial entre Argentina y China en el segmento de granos. El buque MV Shandong Fu Yi transportó la carga a través del río Paraná y luego por vía marítima hacia el mercado asiático. Este movimiento representa un paso concreto en la diversificación de destinos para las exportaciones de trigo argentino. 

Brasil

Inversiones en Start Ups en IA

Una startup de origen chino con base en Singapur, llamada Dealism, cerró una ronda de financiamiento de US$15 millones para expandir su plataforma de inteligencia artificial aplicada a ventas a través de aplicaciones de mensajería, con foco inicial en Brasil como mercado prioritario. La empresa, fundada por un exdirectivo de empresas tecnológicas, propone automatizar negociaciones con clientes en canales como WhatsApp e Instagram mediante IA que analiza la intención, emoción y contexto de los mensajes, un enfoque que la compañía denomina “vibe selling”. 

El capital fue liderado por GL Ventures, con participación de otros fondos, y parte de esos recursos se destinará al desarrollo tecnológico y a la expansión en América Latina, incluida una penetración en Brasil, México, Colombia y Argentina. Dealism ya superó más de 10.000 usuarios registrados tras su lanzamiento en el mercado brasileño, donde WhatsApp es una herramienta extendida tanto para comunicación social como para operaciones comerciales. 

Arancel anti dumping a fibra óptica

Brasil impuso un arancel antidumping de US$ 2,42 por kilogramo sobre las importaciones de cables y fibras ópticas originarias de China luego de una investigación administrativa que identificó prácticas de dumping en estos productos frente a la industria local. La medida fue adoptada por las autoridades comerciales brasileñas y tiene vigencia por un período determinado tras la conclusión del proceso que evaluó la entrada de esos bienes en el mercado brasileño bajo condiciones consideradas perjudiciales para la producción nacional. 

La investigación incluyó análisis técnicos sobre la naturaleza de las importaciones de fibra óptica y las condiciones de precio y comercialización, lo que llevó a la imposición de la tarifa específica como mecanismo de defensa comercial. Esta decisión se inscribe en una serie de medidas antidumping precedentes dirigidas a productos importados, en las cuales las autoridades han identificado márgenes de dumping y han aplicado herramientas de defensa comercial para contrarrestarlos. 

CMOC compra activos de Equinox Gold

El grupo minero CMOC Group Ltd. acordó la compra de las operaciones auríferas de Equinox Gold Corp. en Brasil por un valor total de más de US$1000 millones. El paquete de activos incluye la mina Aurizona en el estado de Maranhão, la mina RDM en Minas Gerais y el Complejo Bahía (que agrupa las minas Fazenda y Santa Luz), todos bajo la propiedad de Equinox en territorio brasileño. La contraprestación pactada prevé un pago inicial en efectivo de US$900 millones, con un pago contingente de hasta US$115 millones adicionales, sujeto a parámetros de producción durante el primer año después del cierre de la operación. 

La transacción, sujeta a aprobaciones regulatorias en Brasil y China, permitirá a CMOC consolidar el control total de los activos auríferos de Equinox en ese país, con una capacidad productiva proyectada de 250.000 - 270.000 onzas de oro anuales según estimaciones de producción de 2025. Equinox Gold indicó que los fondos derivados de la venta serán utilizados para fortalecer su posición financiera y reorientar su cartera hacia otros mercados. La adquisición representa una expansión de la presencia de CMOC en el sector de los metales preciosos en Sudamérica, sumando estas operaciones a su portafolio global, que ya incluye minerales básicos como cobre y cobalto.

Colombia

Fotos de ciudadano chino con disidencia de las FARC

Una serie de fotografías que mostraban a un ciudadano chino junto a miembros de las disidencias de las FARC en Colombia generó atención mediática y cuestionamientos sobre posibles vínculos entre ese individuo y grupos armados ilegales. Las imágenes, difundidas por medios colombianos, lo ubicaban junto a jefes de esas estructuras en campamentos en zonas como el Catatumbo y otras regiones de influencia de las disidencias. 

La Embajada de China en Colombia emitió un comunicado oficial señalando que el ciudadano, identificado como Jixing Zhang, aseguró haber sido “víctima de un engaño” y negó que hubiera tenido vinculación con actividades ilícitas o con grupos armados. Según la representación diplomática, Zhang manifestó que había viajado como representante de una empresa minera para explorar inversiones productivas y que, debido a dificultades con el idioma y acompañantes locales, fue llevado a zonas donde se tomaron las fotografías con líderes locales, sin que él reconociera vínculos con las disidencias. La Embajada agregó que el hombre se comunicó desde China con el equipo consular para aclarar los hechos y alegó que las acusaciones habían dañado su reputación.

Chile

Comisión militar conjunta

Chile y China llevaron a cabo la IV Comisión Conjunta sobre Intercambio y Cooperación en Defensa en Santiago, en un encuentro bilateral orientado a fortalecer la cooperación en materia de defensa entre ambos países. Representantes del Ministerio de Defensa Nacional de Chile y del Ministerio de Defensa de China participaron en la reunión, que se realizó tras varios años sin encuentros formales de este tipo entre los servicios de defensa de ambos gobiernos, con el objetivo de reactivar y profundizar el intercambio mutuo en áreas de seguridad. 

Durante el encuentro se reconoció el potencial de colaboración en seguridad marítima, así como en la transferencia de tecnologías y desarrollo de capacidades avanzadas. En ese contexto, se expresó la intención de promover el intercambio de oficiales para formación en centros de estudio y permitir la formación de talentos científicos y técnicos en el ámbito de la defensa. 

México

Senado de México aprueba aranceles de hasta 50%

El Senado de México aprobó una reforma a la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación que establece aranceles de entre 5 % y 50 % sobre más de 1.400 fracciones arancelarias para productos importados desde China y otros países asiáticos sin tratado de libre comercio con México. El paquete de gravámenes, impulsado por el gobierno y respaldado por la mayoría oficialista en ambas cámaras, abarcará sectores como automóviles y autopartes, textiles, plásticos, calzado, electrónicos, acero y otros bienes intermedios y finales a partir de enero de 2026, con la mayoría de productos gravados hasta 35 % y algunos bienes específicos alcanzando 50%. 

La iniciativa fue presentada por la administración presidencial a principios de septiembre, pero se enfrentó a resistencia en la Cámara de Diputados y de parte de sectores empresariales y gobiernos extranjeros, por lo que el texto original fue modificado antes de llegar al Senado. Durante el proceso legislativo se redujo la lista de productos y se suavizaron algunos de los gravámenes planteados inicialmente, comparado con la propuesta que se había estancado en el otoño, y se discutieron ajustes para contener el impacto sobre industrias sensibles como automotriz y acero. El paquete final, aunque mantuvo la estructura de aranceles elevados, incluye tarifas reducidas en alrededor de dos terceras partes de las fracciones respecto al proyecto original.

La votación en el Senado se realizó con 76 votos a favor, 5 en contra y 35 abstenciones, y la ley pasará ahora a la etapa de promulgación presidencial para su entrada en vigor el próximo año. El proceso legislativo incluyó sesiones aceleradas para cerrar el expediente antes del fin del periodo ordinario, lo que fue destacado por opositores que criticaron la rapidez del trámite.

El gobierno Chino expresó su oposición a la aprobación de los aranceles por parte de México, señalando que se opone firmemente a cualquier aumento unilateral de gravámenes y espera que México corrija estas prácticas proteccionistas, al advertir que las nuevas tasas podrían afectar los intereses comerciales bilaterales y socavar aspectos de la relación económica entre ambos países. El Ministerio de Comercio chino indicó que vigilará la implementación de las medidas y evaluará sus posibles efectos, al tiempo que reiteró el valor que concede a la cooperación comercial y de inversiones con México y pidió actuar con “prudencia”.

El gobierno de Brasil, por su parte, manifestó preocupación por los impactos colaterales que los aranceles mexicanos podrían tener en el comercio e inversiones regionales, advirtiendo que la reforma aprobada podría erosionar preferencias comerciales existentes fuera del sector automotriz y subrayó la necesidad de mantener previsibilidad y seguridad jurídica en las relaciones comerciales entre América Latina y sus socios extrarregionales.

Venezuela

Intercepción de cargueros petroleros

En el contexto de una creciente presión política, económica y militar, la administración de Estados Unidos intensificó la operación naval en el mar Caribe orientada a interceptar y abordar buques petroleros vinculados a las exportaciones de crudo venezolano, en el marco de un bloqueo anunciado contra naves sancionadas que entren o salgan de Venezuela. La Guardia Costera y otras unidades de Estados Unidos interceptaron en aguas internacionales frente a la costa venezolana al menos dos embarcaciones: el superpetrolero Skipper, retenido por orden judicial con base en acusaciones de transportar crudo sancionado, y el Centuries, un buque de bandera panameña que portaba alrededor de 1,8 millones de barriles de crudo Merey venezolano con destino a China bajo un nombre diferente al original. Un tercer buque, el Bella-1, fue objeto de un intento de intercepción, pero no llegó a ser abordado ni incautado.

Funcionarios estadounidenses describieron estas acciones como parte de un esfuerzo para frenar lo que consideran el “movimiento ilícito” de petróleo venezolano e incrementar la presión sobre el gobierno de Nicolás Maduro, combinándolo con un despliegue militar reforzado en la región. 

En total, diversos cálculos indican que las exportaciones a China representa un 80% del total de las ventas de petróleo venezolano, pero para China esto solo representa el 4 o 5% del total de sus importaciones petroleras.

El gobierno de Venezuela calificó la intercepción de buques como “actos de piratería” y su Asamblea Nacional aprobó una ley que tipifica penas de prisión para quienes promuevan o financien lo que define como bloqueos o actos de piratería contra el país. El ritmo de carga de buques en puertos venezolanos se redujo significativamente, con varias embarcaciones retornando o suspendiendo sus operaciones ante el creciente riesgo de interdicción. El volumen de crudo exportado se contrajo y  numerosos tanques quedaron en espera, generando presiones logísticas y comerciales en el sector petrolero venezolano. 

Los gobiernos de México y Brasil se ofrecieron públicamente como mediadores para evitar una profundización del conflicto. Claudia Sheinbaum reiteró el rechazo a cualquier forma de intervención y propuso canalizar la crisis a través de los mecanismos de Naciones Unidas, mientras que el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva confirmó contactos directos con Washington y Caracas, subrayando la necesidad de una solución política y el mantenimiento de América Latina y el Caribe como zona de paz. En paralelo, el Consejo de Seguridad de la ONU fue convocado a una reunión de urgencia donde Rusia y China llamaron a la moderación y al diálogo, advirtiendo sobre los riesgos de una escalada regional, rechazando la “intimidación unilateral” y defendiendo el derecho de Venezuela a desarrollar la cooperación internacional. 

El Ministerio de Asuntos Exteriores de China emitió una declaración calificando las intercepciones de barcos como “una grave violación del derecho internacional”, subrayó que Venezuela tiene derecho a desarrollar relaciones económicas con otros países y expresó su oposición a las sanciones unilaterales que carecen de respaldo en mecanismos multilaterales. 

Por último, la intercepción de buques civiles comerciales agrega un precedente más a la creciente tensión sobre las líneas comerciales marítimas que está produciendo la intensificación de diversos conflictos y ejercicios militares en Ormuz, Bab el-Mandeb y el estrecho de Taiwan.